执行难历来是社会关注的热点问题，也成为考验mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网执法能力的一个难点问题，该问题已引起党中央高度重视.mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网要结合本地工作实际，加大执行力度清理未结执行案件，使执行工作呈现出良性发展态势。但也有诸多案件由于客原因及法律和相关规定不具体，不能如期执结。被执行人有能力外逃举家外逃便是其中的一类。据郸城法院统计资料表明，在不能如期执结的546起案件中，有18%属于被执行人处理完财产后或携款外逃或举家外逃躲避执行，不仅使申请人的合法权益得不到维护与实现，甚至影响其生存权、健康权，也严重损害了法院的司法权威，在社会上造成极坏影响。笔者根据目前由于被执行人外逃或举家外逃使案件不能如期执结的实际，浅析被执行人外逃的犯罪构成要件，并针对被执行人外逃现象提出几项对策。

    一、被执行人外逃或举家外逃的犯罪构成要件。

    1、该行为严重损害了法院的司法权威，给社会造成极坏的影响。mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网的判决、裁定或其他法律文书均是司法权的有形载体，其作出和执行，均对当事人有约束力和强制力，对社会公众有指引、评价、教育和预测的规范作用。而举家外逃，则摆脱和忽视了这一作用存在，是对审判权的亵渎和挑战，从而逍遥法外，不受法律的制裁和约束，把生效的裁判文书当成了一张废纸，mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网的意志不能得到有效实施，mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网行使职权的社会公信力因不见被执行人踪影无法行使而大大降低，司法权威比mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网对被执行人有能力履行而不能执行更受损害，更是损害了mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网裁判的严肃性，影响了mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网的正常司法活动，损害了诉讼当事人的合法权益和国家的整体利益。

    2、有能力执行举家外逃多属于情节严重的行为。“软抵抗”和“硬抵抗”都是本罪在客面方面的表现，而“软抵抗”与mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网的执行活动进行疾风暴雨式的对抗，具有明目张胆的反社会性，采取这种相对温和的措施来抗拒执行，其手段和方式的隐蔽性使其更易得逞。危害性也更为严重，应认为“情节严重”。所以，根据其现有条件，行为人能够履行却采取多种手段拒绝履行法院裁判所确定的义务，无论这种手段是作为形式还是不作为形式，是公开形式还是隐藏形式，是暴力形式还是非暴力形式，都不影响犯罪的构成。有能力执行却不去履行义务，采取举家出走的方式来逃避执行就是一种严重的不作为形式的拒不执行。根据《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>》第三百一十三条解释，最高mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网<关于人民共和国判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释>之规定处理，有些外逃的被执行人，尤其是那些交通事故人身损害赔偿纠纷案件和高额的民间借贷纠纷案，他们漠视他人的生存权、健康权甚至生命权，任他人落下残疾或奄奄一息或计陷入困境于不顾，不去履行法律文书所确定的给付义务，认定情节严重是法律本身意志所在。

    3、举家处逃的犯罪主体是特殊主体，即负有执行mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网判决、裁定义务的人。有能力履行裁判义务却举家出走逃避执行的人在实践中，主要是败诉的一方当事人或者第三人以及负有协助mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网执行裁判义务的人，他（她）的其他家人不负有执行mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网判决、裁定的义务，不构成本罪的主体，只有在他们与被执行人共同实施妨害法院裁判执行行为时，才构成拒不执行判决、裁定罪的共犯。

    4、举家处逃在主观方面由故意构成，且为直接故意。行为人明知自己举家外出逃避执行的行为会出现致使法院裁判不能执行的结果，并且希望这种结果的发生。至于其是对法院裁判具有抵触情绪，还是仅仅想逃避义务的动机都不影响本罪的成立。在这种情况下，一旦确知被执行人下落且其有履行能力者，均应视为“情节严重”而治之以本罪。

    根据上述对有执行能力却举家出走逃避执行行为的分析，笔者认为该种行为已构成拒不执行判决、裁定罪，应依法加大力度进行有针对性地打击，同时公、检、法三机关要按照各自的分工紧密配合，依法追究这些拒不履行义务者的刑事责任，以切实缓解“执行难”问题，维护生效法律文书的权威，维护mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网的司法权威，维护法律的权威。

    二、预防被执行人外逃的对策

    mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网除应对那些“情节严重”的治之以拒不执行判决、裁定罪外，更重要的是做好预防工作，从源头上杜绝该现象发生，方为治标之举。对此，笔者根据mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网立案、审理、执行运作程序及法院所面临的实际执行状况，认为，mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网应从以下七个方面做好预防被执行人外逃现象。

    1、从源头上严掌执行主动权。mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网在办理案件中教育公民坚持诚实、信用、公平原则，增强其资信能力的同时，充分考虑到审理后的执行工作，主动抓好诉前、诉中财产保全和先予执行，牢牢严格掌握执行的主动权，在财产足以或相当能够清偿或赔偿另一方当事人数额时，可从根本上杜绝被执行人外逃现象。

    2、注重执行方法和执行艺术。在执行中要摒弃那一扣押、二查封、三拘留“三斧头”式的执行模式，注重研究新方法、新对策，要根据案件的实际，具体案件具体分析，做到灵活性、教育性、疏导性、强制性、效果性相结合，让被执行人感受到mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网执法宗旨是司法为民，是以解决矛盾纠纷、定纷止争和双方当事人能够和平相处为前提的，从思想上打消被执行人外逃的念头。

    3、实施“执行110”值班制度。积案多的法院要根据情况，实施“执行110”值班制度，或昼夜及节假日值班制度，适时制定快速反应执行规定，打破常规、打破庭与庭之间界线、打破非工作不去执行的陋习，全日制办公，利用节假日或收获季节的有利时机，组织夜间、午间、凌晨突击行动，发现被执行人线索，执行干警保证随时前往，第一时间赶赴现场。

    4、实行公开曝光制度。对欠款较多的钉子户、重点户、赖帐户及置申请执行人生命权、健康权于不顾有外逃迹象和苗头的被行人要充分发挥舆论宣传作用，利用新闻媒体、报刊，公开曝光被执行人赖帐和拒不履行判决情况，及时在网上公布赖帐人员名单，适时公开召开债务人会议，让社会了解重点赖帐人员名单，以此形成强大的监控氛围。

    5、建立动态监控网络。mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网要与当地公安机关、邮政部门、民政部门、村委会等加强联系与合作，把基层组织(如村、乡、镇)协助mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网执行列入综治范围。将被行人拒不履行法院裁判的情况及时告知各有关单位及部门，建立动态监控网络体系，利用被执行人与有关单位和职能部门联系的时机，准确把握其出逃的动向及所到的具体位置，以便进行动态管理。

    6、推行举报人奖励制度。公布"举报电话"和“举报信箱”，实行举报人举报奖励制度，在规定期限内，举报人若能将举报内容详细地投寄到法院所设立的举报信箱，或打电话、发传真的形式告知，mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网据此找到被执行人或予以执行的，应根据所执行的数额给予举报人一定的奖励。同时，对举报人实行严格保密制度，凡报复、打击举报人者，按照《民事诉讼法》有关规定，要严厉制裁和处罚。

    7、从立法上增强刑法的打击力度。建议人大常委会、最高mobile28365正规网址_日博365娱乐场_365bet中文资讯网尽快完善立法和司法解释，把被执行人外逃对抗法院裁判的行为纳入刑法调整的范围，制定出认定“有执行能力外逃”的具体情节和数额标准，运用最具有强制力的法律手段来保证法院判决的执行，尤其置申请人生命权、健康权于不顾外逃的被执行人要坚决制裁。此外，还要在立法上尽快明确追究被执行人外逃而治之以拒执罪的程序。